不能讀取工具條配置

做爱视频

《上海市护士区域注冊管理办法》政策解讀 ( 2019-09-16 )

索取號 發布時間 發布機構 文件編號 備注
AB84010002019011

爲進一步引導護士人力資源的合理流動,提升本市護理服務能力的同質化水平,提高優質護理資源的可及性。根據國家衛生健康委《關于上海市加快健康服務業發展若幹政策意見的函》(國衛辦規劃函[2018]425號)要求,結合《中華人民共和國護士條例》《護士執業注冊管理辦法》等相關規定,制定《上海市護士區域注冊管理辦法》(以下簡稱“辦法”),並以規範性文件形式下發實施。現將有關情況彙報如下:

一、制定背景

(一)進一步引導護理人才合理流動

充分發揮優質護理資源作用,鼓勵二、三級醫療機構護士到基層醫療機構和社會醫療機構執業,提升基層醫療衛生機構在慢病照顧、疾病康複、居家護理等方面的護理服務能力,保障分級診療制度有效落實,滿足人民群衆日益增長的健康需求。

  (二)进一步深化本市医疗卫生领域“放管服”改革

貫徹落實國務院《關于促進健康服務業發展的若幹意見》(國發〔2013〕40號)、國家衛生健康委《關于上海市加快健康服務業發展若幹政策意見的函》(國衛辦規劃函〔2018〕425號)、《上海市人民政府關于推進本市健康服務業高質量發展加快建設一流醫學中心城市的若幹意見》(滬府發〔2018〕25號)等文件精神,進一步激發護士執業的積極性,優化醫療服務資源的合理配置。

二、制定過程

根據國家衛生健康委《關于上海市加快健康服務業發展若幹政策意見的函》(國衛辦規劃函[2018]425號),依据《护士条例》(国务院令第517号)、《护士执业注冊管理办法》(卫生部令第59号)文件要求,2018年7月,拟定了初稿,并先后书面、现场听取区卫生健康委、办医主体、护理学会、护理质控、医疗机构意见。此次结合本市互聯網+護理服務試點工作,完善該方案,並再次征求以上單位及委內意見。

三、主要內容

護士區域注冊,是指護士執業注冊地點爲上海市行政區劃,在注冊有效期內其執業注冊全市有效。護士若同時在本市多個醫療機構執業的,應確定一個醫療機構作爲其主要執業機構,並向衛生健康行政部門備案其他執業機構。

  (一) 注冊管理

1.多機構備案流程

護士可通過電子化注冊系統個人端或登錄“中國上海”申請辦理多機構備案或取消多機構備案,網上提交《上海市護士執業機構信息備案申請表》或《上海市護士執業機構信息取消備案申請表》後,經擬執業或已在執業的醫療機構核發許可證的衛生健康行政部門審核通過,即可完成備案或取消備案注冊。當護士變更主要機構時,其多機構備案信息失效。

2.執業注冊流程

护士在本市办理执业注册申请的,包括护士首次注册、延续注册、重新注册、注销注册、入省变更,主要执业机构变更,仍按《护士条例》和《护士执业注冊管理办法》的规定程序办理。其中:延续注册应向核准其主要执业机构执业的卫生健康行政部门提出申请;变更主要执业机构的,应将变更后的主要执业机构信息打印在《护士执业证书》变更登记栏。

3.過渡期管理

2019年7月31日前已经在本市执业且在注册有效期内的护士,护士执业注册联网管理信息系统于2019年8 月1 日自动更改相关信息:“执业地点”变为“上海市”,原“执业地点”默认为护士的主要执业机构。《护士执业证书》不需更换。

(二)管理要求

1.醫療機構主體責任

各醫療機構應落實對本機構執業注冊及多機構備案護士管理的主體責任。医疗卫生机构应根據《劳动合同法》等法律法规,进一步完善护士岗位管理制度,通过合同、协议等形式明确医疗卫生机构和护士之间的权利、义务、责任,切实维护护士的合法权益。同時,應強化對護士護理規範、依法執業的管理,切實規範護士的執業行爲,確保護理質量和安全。

2.護士自我管理要求

多机构备案的护士应根據与执业或备案的医疗机构签订的合同或协议,履行相关义务,接受各执业医疗机构的日常管理,严格按照诊疗技术规范开展护理执业活动。多机构执业护士应接受各执业机构所在地卫生健康行政部门的监督管理。

3.依法執業管理

護士在多機構備案的醫療機構執業過程中發生護理不良事件或醫療糾紛的,由發生不良事件或糾紛所在的醫療機構按照相關規定處理,同時應主動報告其主要執業機構。護士被處以吊銷執業證書或暫停執業行政處罰的,在吊銷執業證書、暫停執業期間內,應停止其在所有醫療機構的護理執業活動。

(三)其他事項

護士在主要執業機構以外的其他機構執業備案,不計入其備案的醫療機構校驗、審核標准中的護士人員基數。